Большой тариф для малого бизнеса (Российская газета, №28, 19 февраля 2009 г)
Возросшая плата за энергоресурсы поставила алтайских предпринимателей на грань выживанияЕвдокия Крюкова
Предприниматели и общественники Алтайского края выступают против резкого роста энерготарифов. Руководство региона апеллирует к Федеральным властям.
С нового года стоимость электроэнергии и теплоснабжения ощутимо выросла во всех регионах Сибирского федерального округа — и для населения, и для крупных предприятий. К примеру, в Новосибирской области цена электроэнергии для населения увеличилась на 68,7 процента, а в Республике Алтай рост составил 15 процентов. Жители Алтайского края с нового года платят за электричество на 24,7 процента больше.
Но особенно остро рост энерготарифов ощутили на себе алтайские сельхозтоваропроизводители и предприниматели. Для них стоимость увеличилась на 50— 100 и более процентов. В условиях мирового экономического кризиса, когда предприниматели и без того испытывают трудности со сбытом продукции и с привлечением кредитных средств, такие расценки ставят под угрозу существование многих малых предприятий.
— Новые тарифы существенно увеличили расходы малого бизнеса, — рассказала корреспонденту «РГ» исполнительный директор Союза предпринимателей Алтая Татьяна Ларина. — Особенно сложная ситуация в селе, где оборот у малых предприятий небольшой. Для сельских предпринимателей такой тариф просто смертелен. Эта проблема озвучена на всех уровнях, и мы ждем от краевых властей конкретных действий. Обещают субсидии, но ведь их получат немногие. Зачем нужны льготы для избранных, если можно поддержать всех, обуздав резкий рост тарифов?
С такой позицией солидарны и члены Общественной палаты Алтайского края, считая, что «в стране сегодня нет экономических условий для роста тарифов, кратно превышающих прогнозируемый уровень инфляции». В своем обращении они предложили краевым властям восстановить работу Региональной энергетической комиссии (РЭК), включив в нее представителей общественности, а также добиться снижения среднего тарифа на электроэнергию в крае на 15—20 процентов. Кроме того, общественники просят запретить в текущем году дифференцированные тарифы.
Корреспондент «РГ» попыталась разобраться, почему так резко выросли тарифы для небольших предприятий. Выяснилось, что сначала для региона устанавливается средний тариф, который представляет собой соотношение суммарных расходов всех энергопредприятий и объема отпущенной энергии. Он в этом году увеличился всего на 14 процентов. Но затем ставка для конкретных потребителей рассчитывается уже в зависимости от уровня напряжения, а с этого года — еще и от количества часов использования энергии. В результате крупные предприятия, пользующиеся электроэнергией высокого напряжения круглосуточно, получили минимальную ставку тарифа, а потребители низкого напряжения, работающие в так называемом «офисном» режиме с 9 до 17 часов, — максимальную. Большинство сельхозпроизводителей и предпринимателей оказались в числе потребителей с максимальной ставкой — от 3,5 до 4,6 рубля за киловатт, что практически вдвое больше прошлогодних тарифов.
Дифференциация по количеству часов использования электроэнергии в регионе была введена в этом году впервые по требованию Федеральной службы по тарифам. Многие энергокомпании воспользовались этим: они стали требовать от потребителей перезаключения договоров по максимальному тарифу, угрожая отключением. Естественно, это вызвало возмущение у представителей малого и среднего бизнеса. Недовольство потребителей вынудило краевые власти ввести средние ставки. В официальном разъяснении Главэкономики говорится, что если в договоре энергоснабжения не указано количество часов использования, то применяются средние одноставочные тарифы. Их величина варьируется от 2,09 до 3,18 рубля в зависимости от энергоснабжающей организации. Но и средние тарифы на некоторых территориях выросли на 40—50 процентов.
В этой ситуации руководство региона апеллирует, прежде всего, к федеральным властям, поскольку именно в их компетенции находится регулирование
Тарифный скачок больнее всего ударил по АПК и малому бизнесу.
предельных ставок энерготарифов. На днях губернатор края Александр Карлин обратился в правительство РФ с просьбой разрешить региональному регулирующему органу решать, какие тарифы применять — средние или дифференцированные. А также предусмотреть компенсации сельхозтоваропроизводителям и предприятиям малого и среднего бизнеса.
Кроме того, сейчас краевые власти проверяют обоснованность установленных тарифов в городах и районах, поскольку в отдельных муниципалитетах они различаются в разы. В городе Горняке Локтевского района уже обнаружены серьезные нарушения. Здесь на каждом теплоснабжающем предприятии был свой норматив потребления, тогда как для района он должен быть единым.
ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА
Александр Карлин,
ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ:
— Можно заморозить тарифы, но это приостановит развитие важных инфраструктурных отраслей, и мы получим пролонгацию кризиса. Нужно не только точно просчитать тарифы, но и проследить, чтобы инвестиции, которые в них заложены, действительно поступили в отрасль. А то некоторые муниципалитеты позволяют себе вольности, повышая тарифы в разы, самостоятельно увеличивая инвестиционную составляющую. Будем это пресекать.
Что касается предпринимателей, то необходимо составить рейтинг малых и средних предприятий, ведущих прозрачный бизнес, и которым мы можем доверять. Именно им и будем оказывать поддержку. А покосившиеся киоски, торгующие контрафактом, поддерживать не намерены.