В 2013 году на меры социальной поддержки кузбассовцев направлено около 14,6 млрд рублей
В Кузбассе в полном объеме реализуются меры социальной поддержки, установленные федеральным законодательством. Кроме того, разработана региональная система льгот, направленных на повышение уровня жизни незащищенных категорий населения.В целом, на меры социальной поддержки кузбассовцев в 2013 году направлено около 14,6 млрд рублей (для сравнения: в 2012 году - 13,2 млрд рублей). Эти средства расходуются на предоставление льгот 1 миллиону жителей Кемеровской области.
Так, более 464 тыс. льготников (ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные, дети из многодетных семей, инвалиды) имеют право на бесплатный или льготный проезд в общественном транспорте.
Свыше 700 тыс. человек (каждый четвертый житель области) получают денежную компенсацию за оплату услуг ЖКХ. В регионе разработана шкала, по которой платежи граждан не должны составлять более определенного процента от совокупного дохода семьи. В соответствии с этим нуждающимся выплачиваются субсидии на компенсацию оплаты коммунальных услуг. Средний размер субсидии 1350 рублей. Некоторые граждане получают и компенсацию за ЖКУ, и субсидии на эти цели. Поэтому нередко бывает и так, что многодетные семьи и семьи, состоящие из 2-3 человек, но проживающие в квартирах с маленькой жилплощадью, платят за коммунальные услуги 200-300 рублей, или их платеж составляет 0 рублей. По оперативным данным органов соцзащиты, семей с нулевыми платежами в Кемеровской области 17 705. Всего 2013 году субсидии на оплату ЖКУ получали 52 тыс. семей.
Для дополнительной поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья в Кузбассе введена скидка на коммунальные платежи для инвалидов и семей с детьми-инвалидами. Так как они федеральные льготники, то по федеральному закону они имеют скидку по оплате жилой площади, если жилье принадлежит муниципалитету или государственному жилому фонду. Но на основании областного закона в нашем регионе скидка в размере 50% на жилую площадь предоставляется инвалидам и семьям с детьми-инвалидами и в том случае, когда жилье находится в их собственности или приватизировано.
В области действует уникальная мера поддержки – кузбасская пенсия. В 1999 году её получали всего 175 человек, она составляла 8 рублей. На сегодняшний день она начисляется уже 100 тыс. человек. Самая многочисленная категория получателей – труженики тыла, их 30 тыс. человек. В течение последних 7 лет минимальный размер кузбасской пенсии постоянно увеличивался и в 2013 году он достиг 700 рублей в месяц.
91 тыс. малообеспеченных семей Кузбасса, в которых воспитываются 137 тыс. детей, получают ежемесячное пособие. Его размер составляет от 290 руб. до 660 рублей на ребенка в зависимости от категории получателя (одинокие матери, неполные семьи, семьи с ребенком-инвалидом). Причем, пособие на детей-инвалидов выдается вне зависимости от доходов семьи.
Социальная поддержка оказывается 20 тыс. многодетных семей, из которых 10 тыс. – малообеспеченные. Они получают ежемесячные и ежеквартальные выплаты, скидку в оплате коммунальных услуг, бесплатное лекарственное обеспечение (по рецептам врачей) для детей до 6 лет, бесплатное питание и бесплатный проезд детям-школьникам и другие.
В текущем году была введена еще одна новая мера социальной поддержки многодетных малообеспеченных семей – ежемесячная выплата в размере 5587 руб. Её получают около 2 тыс. семей, где с 1 января 2013 года родился третий или последующий дети. А с 1 января 2014 года размер ежемесячной денежной выплаты малообеспеченным семьям будет увеличен до 7 тыс. рублей в месяц на ребёнка. Такую выплату будут получать более 5 тыс. многодетных семей.
Продуманная система поддержки многодетных семей заключается не только в предоставлении выплат, но и в проведении специальных акций (среди которых выдача кроликов и коров для развития подсобного хозяйства). Как подчеркнула замгубернатора, в Кузбассе увеличилось количество многодетных семей. Если в 2008 году их было по данным социальной защиты почти 13 тыс., то в ноябре 2013 года численность многодетных семей составила 20 тыс.
С 2013 года приемные матери, воспитывающие на основании договора о приемной семье 5 и более детей, пользуются такими же мерами социальной поддержки, как и ветераны труда.
Кроме того, с 1 января 2013 года увеличен размер областного материнского капитала со 100 до 130 тыс. рублей. На сегодняшний день его уже получили 1744 многодетные кузбасские семьи на общую сумму 189 млн рублей.
В Кузбассе проживает около 260 тыс. инвалидов. В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Повышение уровня социальной защиты населения Кемеровской области» на 2012-2015 годы устанавливаются пандусы в подъездах инвалидов, приобретаются средства реабилитации (подъемники для ванны, гусеничные подъемники), оказывается адресная материальная помощь.
1120 объектов здравоохранения, соцзащиты, культуры, спорта получили «паспорта доступности».
Третий год в регионе создаются специализированные рабочие места для инвалидов. Работодатели получают средства на оборудование помещений, в которых трудятся люди с ограниченными возможностями.
В Кемерове и Новокузнецке создана диспетчерская служба для слабослышащих. В Новокузнецке и Прокопьевске работают школы по обучению компьютерной грамотности.
Для обеспечения простоты передвижения инвалидов действует «социальное такси». 38 специализированных автомобилей с подъемниками оказывают транспортные услуги. С начала года услугами «социального такси» воспользовались более 5 тыс. человек. Специально для инвалидов создаются парковочные места. На сегодня их уже более 600.
Впервые в этом году в Кузбассе начали выдавать именные социальные карты, дающие скидку 5% при заправке автомобиля на АЗС. Право на скидку предоставляется инвалидам, имеющим автотранспортные средства, полученные через органы соцзащиты или фонд социального страхования, и пенсионеры-автовладельцы с небольшой пенсией. Такие карты получили 4 тыс. человек.
С августа этого года пенсионерам, находящимся на социальном обслуживании на дому, инвалидам второй и третьей группы выдаются «тревожные рюкзаки». На сегодняшний день их уже получили 6,5 тыс. кузбассовцев. Первыми их доставили жителям Белова, Беловского и Гурьевского районов, наиболее пострадавших от землетрясения 19 июня 2013 года.
В 2013 году в кузбасской здравнице - санатории «Борисовский» в Крапивинском районе смогли отдохнуть и поправить свое здоровье порядка 2 тыс. кузбассовцев.
В этом году в рамках областной благотворительной акции по обеспечению нуждающихся жителей углем по 4 тонны бесплатного топлива на зиму получили более 14 тыс. малообеспеченных семей, а также семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Бесплатный уголь доставлен и 3,5 тыс. пенсионеров и ветеранов ликвидированных предприятий угольной промышленности региона, не имеющих льгот на приобретение угля по федеральному законодательству.
Бесплатные овощные наборы (50 кг картофеля, по 10 килограммов моркови, свеклы, капусты и 5 килограммов лука) в 2013 году получили 12 тыс. нуждающихся.
Главное – сохранение всех основных мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным, семьям с детьми, в том числе многодетным семьям и другим льготным категориям граждан. В 2014 году будут продолжены мероприятия по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания, сокращению очередности в дома-интернаты и поэтапному повышению заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения в рамках реализации указов президента РФ. Одной из основных задач на следующий год является дальнейшая реализация мероприятий комплексной программы «Доступная среда в Кемеровской области» на 2013-2015 годы.