Торжественный прием, посвященный Дню эколога
в Кемерово прошел торжественный прием, посвященный Дню экологаКак отметила заместитель губернатора по природным ресурсам и экологии Н.Ю.Вашлаева , Кузбасс - регион с многоотраслевым народным хозяйством и высокой концентрацией сырьевых и перерабатывающих производств, поэтому обеспечение экологической безопасности с формированием комфортных и безопасных условий проживания и жизнедеятельности населения является приоритетными задачами администрации области.
Сегодня сформирован эффективный механизм, направленный на снижение негативного воздействия на окружающую среду и сохранение здоровья кузбассовцев. В последние годы снижается объем валовых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от промышленных предприятий, сокращается объем сброшенных сточных вод в поверхностные водные объекты, чище становятся реки, растет численность животных в лесах, увеличивается зеленый фонд.
В Кузбассе - самая большая площадь под особо охраняемыми природными территориями в Сибирском федеральном округе, которые достигают почти 14%.
Предприятия проводят модернизацию и реконструкцию производств, внедряют новейшие технологии, позволяющие снизить негативную нагрузку на окружающую среду. А развитие диалога между бизнесом, властью и общественностью способствует формированию стабилизации экологической ситуации в области.
Только в рамках 2013 Года охраны окружающей среды в Кузбассе пройдет свыше тысячи мероприятий. Среди уже состоявшихся - выпуск нового издания Красной книги области и ее презентация в муниципальных образованиях, проведение в Кемерове международного молодежного экологического форума «Общественное участие и устойчивое развитие», открытие в Новокузнецком районе первого регионального памятника природы «Кузедеевский», открытие «зеленых гостиных» для обмена опытом по охране окружающей среды на ведущих предприятиях.
В приеме приняли участие работники и ветераны природоохранных структур, депутаты, активисты общественных организаций, руководители предприятий, проявивших себя в работе по охране окружающей среды в регионе. Н.Ю.Вашлаева наградила ветеранов и специалистов природоохранных структур областными наградами.
К сведению
Недропользователям придется заранее готовиться к очистке территории выработанного месторождения. Глава Минприроды Сергей Донской на этой неделе направит в правительство законопроект, который обязывает каждую компанию откладывать средства на будущую ликвидацию месторождений.
Минприроды России предлагает ввести отчисления на ликвидацию последствий ведения работ на месторождениях, рассказал РБК daily министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской. Речь идет о формировании недропользователями фондов, средства которых пойдут на рекультивацию земель, ликвидацию скважин, шахт, нефтяных платформ и т.д. «Это не налоговая мера и не изъятие средств у компании в пользу государства», — подчеркнул он.
Ликвидационный фонд — это своего рода будущая экологическая гарантия территориям или акваториям, где ведется разработка месторождений. Средства из него можно будет использовать не только после того, как компания завершит работу на месторождении, но и по мере его разработки в случае необходимости закрытия объектов производства. Чтобы избежать обесценивания средств, вложенных в фонд, деньги предполагается размещать на специальных счетах в банках. У компаний будет возможность инвестировать средства фонда, формируя портфель высоколиквидных активов. Формировать фонд компания будет «на протяжении жизни месторождения».
При этом расходы на будущую ликвидацию объектов месторождения будут включены в их первоначальную стоимость. В случае банкротства предприятия-недропользователя средства фонда не войдут в конкурсную базу.
Депонирование средств — это «выдергивание» их из оборота компании, поэтому министерство предлагает учитывать их в затратах для целей налогообложения, сказал РБК daily руководитель департамента экономики и финансов Минприроды Сергей Бубенов. То есть затраты, которые включают производственные издержки компании, предлагается увеличить на сумму отчислений в фонд, а недропользователь получит льготы по налогу на прибыль.
Представитель Минфина сказал, что министерство не поддерживает предложение Минприроды. «Этот вопрос очень сложный и требует доработки», — пояснил он, не уточнив, в чем разногласия ведомств.
Минэкономразвития поддерживает коллег из финансового ведомства. Представитель министерства рассказал РБК daily, что формула для вычисления предельного размера отчислений в ликвидационные фонды требует дополнительно обоснования. Кроме того, в законопроекте отсутствует механизм аккумулирования средств фондов на банковском пополняемом депозитном счете со специальным режимом целевого расходования средств.
«Формирование инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг за счет этих средств может быть расценено как нецелевое их использование», — пояснил собеседник в ведомстве. Законопроект предусматривает возможность создания в налоговом учете резерва предстоящих расходов на ликвидацию объектов, то есть это является не правом, а обязанностью налогоплательщика. В то же время статья 261 Налогового кодекса уже предусматривает возможность учета этих расходов, отметили в министерстве.
По словам министра, идея создания такого фонда не нова, во всем мире эта практика применяется и входит в требование международного бухгалтерского учета. По такому же пути идет и российский бухучет. По его словам, законопроект (предполагает изменения в Налоговый кодекс и закон «О банкротстве») будет внесен в правительство на этой неделе.
В компаниях к инициативе ведомства отнеслись сдержанно.
Международные стандарты отчетности требуют от компаний указывать на бумаге резервы, которые пойдут на ликвидацию месторождений.
РБК daily