Заседание Комиссии РСПП по машиностроению
28 апреля 2015 года в РСПП состоялось очередное заседание Комиссии РСПП по машиностроению, посвященное обсуждению проекта ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».Открыл заседание А.А.Мещеряков, Заместитель председателя Комиссии, статс-секретарь – вице-президент ОАО «Российские железные дороги». В выступлении была отмечена важность обсуждаемой темы для машиностроителей в части введения института технологического проектирования для объектов промышленного назначения и инфраструктуры. «С точки зрения эксплуатантов промышленных зданий и объектов инфраструктуры, мы можем внести значительную лепту в Градостроительный кодекс, что позволит еще на этапе проектирования объектов создавать современные и высокотехнологичные объекты».
Презентовал проект закона И.В.Мещерин, Президент Палаты Инженеров России, Председатель Комитета по технологическому проектированию объектов производственного назначения НОПРИЗ. Законопроектом предусматривается введение как базового понятия «Проектирование объекта капитального строительства», так и его составных частей - «архитектурно-строительного проектирования» и «технологического проектирования». При этом, в составе проектной документации выделяется самостоятельный раздел «технологические решения».
Принятие предлагаемых изменений в ГрадКодекс позволит повысить качество и эффективность проведения государственной экспертизы проектной документации объектов производственного назначения и выполнения работ по подготовке проектной документации промышленных объектов, а также выработать требования к объемам подготовки проектной документации.
В своем выступлении А.М.Чернецкий, Член Совета Федерации РФ, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера отметил, что «действующий ГрадКодекс не содержит классификации видов проектирования в сфере градостроительной деятельности, в нем отсутствует взаимная увязка параметров размещаемых производительных сил с мероприятиями по развитию территорий. Я предложил бы поддержать резолюцию и сформировать межведомственную рабочую группу, в которой обсудить предложения. На мой взгляд, эту работу мог бы возглавить Минстрой».
Изменения в ГрадКодекс обсуждаются уже давно, отметил Директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, А.В.Белюченко. «Минстрой готов поддержать законопроект с учетом инновационного развития экономики страны. Вводя понятие «технологическое проектирование», необходимо расширить это определение с учетом расширения областей экономики — нефтегазовой, химической, пищевой и других».
Представитель ГК «Росатом», И.П.Кардашев обозначил необходимость введения института «технологического проектирования, «но при принятии ФЗ следует учитывать и регламент Таможенного союза и ряда действующих законов».
Сейчас, при прокладке сетей связи, компании испытывают существенные трудности из-за несовершенства ГрадКодекса, следует сделать все работы при проектировании прозрачными и эффективными, причем следует учитывать расположение объекта и инфраструктуру, подчеркнул, выступая, А.П.Вронец Генеральный директор СРО НП «ПроектСвязьТелеком».
Кроме того, участники заседания, высказали мнение о потребности введения формы технических заданий для работы заказчиков и проектных организаций.
Резюмируя заседание, Заместитель Председателя Комиссии РСПП по машиностроению, Вице-президент по стратегическому развитию ГК ФИНВАЛ В.В.Сметана, предложил продолжить обсуждение с учетом мнений экспертного сообщества на площадках Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, Министерства строительства и ЖКХ, Министерства экономического развития Российской Федерации и профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации.
Участники заседания сошлись на мнении, что следует поддержать инициативу проектных институтов промышленного комплекса по разработке законопроекта в части введения градообразующих факторов и института технологического проектирования.
Кроме того, членами Комиссии РСПП по машиностроению и профессиональным сообществом было принято решение обратиться в Правительство РФ с инициативой о формировании межведомственной Рабочей группы по рассматриваемому ФЗ с участием представителей министерств и ведомств, профессиональных и общественных объединений.