Совещание в РСПП по представлению результатов анализа нормативных актов,касающиеся системы профессиональных квалификаций РФ, государств СНГ, ЕАЭС, БРИКС
24 ноября 2016 года в РСПП прошло совещание по представлению результатов анализа нормативных актов, регулирующих вопросы, касающиеся системы профессиональных квалификаций, в том числе системы оценки профессиональных квалификаций РФ, государств СНГ, ЕАЭС, БРИКС, а также выработке предложений по синхронизации систем профессиональных квалификаций.Данная встреча была предусмотрена комплексом мероприятий по реализации в 2016 году субсидии из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, выданной Российскому союзу промышленников и предпринимателей.
В совещании приняли участие представители российских государственных органов власти, объединений работодателей, в том числе из Республики Казахстан и Республики Ирландия, профсоюзов, научных и исследовательских институтов, представители СПК и отраслевых объединений работодателей.
Помимо основной презентации, подготовленной исследовательской группой НИУ «Высшая школа экономики» (Института занятости и профессий НИУ ВШЭ), собравшимся были представлены презентации по тематике связанной с участием зарубежных объединений работодателей в разработке национальных квалификационных систем, о региональных системах квалификаций Ассоциации стран Юго-Восточной Азии, группы стран Карибского бассейна (САРИСОМ), о независимой оценке квалификаций в Российской Федерации как одном из факторов повышения качества подготовки кадров.
Участники Совещания в целом одобрили вынесенный на обсуждение проект резолюции и рекомендовали, среди прочего, представить результаты исследования в рамках Второго Всероссийского Форума «Национальная система квалификаций» (8 декабря 2016), а также направить доработанные с учетом обсуждения предложения на рассмотрение в Национальный Совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям.
Резолюция
совещания по подготовке предложений государствам – партнерам Российской Федерации (СНГ, ЕАЭС, БРИКС) в части мер, обеспечивающих взаимное признание профессиональных квалификаций и повышения прозрачности национальных рынков труда.
Российская и мировая экономики переживают период необратимой трансформации. Мир стоит на пороге очередной промышленной революции, которая сотрет привычные технологические границы, реформирует устоявшиеся производственные цепочки.
Развитие человеческого капитала является в сложившихся условиях одной из приоритетных и наиболее важных задач и вызовов для бизнеса. Технологии меняются быстро как никогда, создавая новые вызовы в распределении межотраслевых и межстрановых связей, в структуре трудовых ресурсов и в образовании. В ближайшее время можно ожидать принципиального изменения структуры занятости. От бизнеса во многом зависит, что он получит в итоге: массовое высвобождение работников или открывающиеся новые возможности.
Сегодня в рамках глобальной конкуренции одним из основных факторов успеха становится наличие высококвалифицированных кадров, развитие кадрового потенциала инновационной экономики в широком смысле.
По результатам представленного исследования участники совещания считают целесообразным:
- Подтвердить заинтересованность бизнесса в повышении качества рабочей силы, развитии знаний и умений работников. Отметить роль национальных систем квалификаций как инструмента связи между рынком труда, профессиональным образованием и профессиональной подготовкой, оценкой и присвоением квалификаций.
- Признать растущее значение и масштаб неформального обучения и опыта работы в наращивании квалификаций, что требует их официального признания в национальных системах квалификаций.
- Проинформировать о результатах исследования и рекомендациях предложенных о мерах, обеспечивающих синхронизацию систем профессиональных квалификаций, для стран - участников СНГ, ЕАЭС, БРИКС, включая предложения к проектам нормативно-правовых актов:
- Национальный совет по профессиональным квалификациям при Президенте Российской Федерации,
- Министерство труда и социального развития Российской Федерации,
- Министерство образования и науки Российской Федерации
- Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество),
- соответствующие органы Содружества Независимых государств, ЕАЭС.
направить информацию в посольства стран БРИКС для дальнейшей передачи в ответственные органы стран-участниц объединения.
- Представить результаты исследования в рамках Второго Всероссийского Форума «Национальная система квалификаций» (8 декабря 2016)
- Рекомендовать органам государственной власти принять во внимание результаты, полученные в ходе исследования, и рекомендации о мерах, обеспечивающих синхронизацию систем профессиональных квалификаций, для стран - участников СНГ, ЕАЭС, БРИКС, включая предложения к проектам нормативно-правовых актов, и использовать их в процессе переговоров по вопросам, касающимся обеспечения взаимного признания профессиональных квалификаций и повышения прозрачности национальных рынков труда, с ответственными организациями стран-партнеров Российской Федерации.
- Рекомендовать заинтересованным федеральным органам исполнительной власти, привлекать представителей бизнеса к процессу подготовки межгосударственных документов по указанной тематике и, по возможности, включать представителей тематических СПК в состав делегаций.
- Рекомендовать РСПП укреплять сотрудничество с партнерскими организациями бизнеса в странах - партнерах Российской Федерации по вышеозначенным вопросам путем проведения рабочих встреч, конференций, рабочих визитов, а также совместных проектов по обмену опытом.
- Рекомендовать Международной организации труда в рамках Программы сотрудничества между Российской Федерацией и МОТ на 2017-2020 и других международных проектов оказывать экспертную и методическую поддержку по изучению данной тематики.