Заседание Совета при полномочном представителе президента России в СФО состоялось в Кемерове
До начала заседания глава Кузбасса Сергей Цивилев встретился с полномочным представителем президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергеем Меняйло. Стороны обсудили актуальные вопросы экономики и социальной сферы региона. В частности, рассматривался ход исполнения указов и поручений главы государства, перспективные проекты, направленные на реализацию промышленного потенциала территории. Особое внимание было уделено вопросу оказания помощи семьям погибших и пострадавшим при пожаре в торгово-развлекательном центре «Зимняя вишня» и ходу расследования уголовных дел по факту трагедии.Заседание Совета при полномочном представителе президента России в СФО прошло в Белом зале обладминистрации. Участие приняли руководители регионов, представители федеральных органов исполнительной власти, сотрудники научных учреждений, правоохранительных и контрольно-надзорных ведомств.
Одним из главных вопросов в повестке дня стало обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей.
Как отметил Сергей Меняйло, трагедия в «Зимней вишне» стала следствием безответственности и равнодушия многих лиц, как представителей бизнеса, так и органов власти. Оценку их действиям даст следствие.
В настоящее время продолжаются проверки пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. Всего в Сибирском федеральном округе предстоит проверить более 10 тыс. таких общественных мест. По информации Сибирского регионального центра МЧС России, в настоящее время проверено 4,5 тыс. объектов, в 80 % случаев выявлены нарушения. Материалы направлены в суд.
Полномочный представитель обратил внимание на необходимость максимально оперативно проводить проверки, оформлять акты, предписания, материалы в суд, для того, чтобы не затягивать процесс устранения замечаний. Требуется принять системные меры для обеспечения сохранения жизни и здоровья населения при посещении любых общественных мест. В числе таких мер — корректировка законодательства по регламентации пожарной безопасности общественных объектов, контрольно-надзорной деятельности, пересмотр норм строительства, эксплуатации зданий и оборудования.
По мнению Сергея Меняйло, необходимо организовать жесткий строительный и пожарный контроль на всех этапах проектирования, возведения, ввода в эксплуатацию и работы таких объектов. Кроме того, нужно предусмотреть новый подход к обучению персонала, работающему в местах массового пребывания граждан.
Полпред призвал направить дополнительные усилия на осуществление антикризисных коммуникаций — при возникновении ЧС обеспечить регулярное и комплексное информирование населения о ситуации через СМИ, Интернет, СМС-рассылку. «Следует синхронизировать информационные потоки, исходящие от региональных органов власти, органов местного самоуправления, территориальных управлений МЧС, правоохранительных, контрольных и надзорных органов. Граждане должны знать о принимаемых мерах в рамках борьбы с чрезвычайной ситуацией и ликвидацией ее последствий», — считает Сергей Меняйло.
В свою очередь Сергей Цивилев сообщил, что в Кузбассе на всех без исключения объектах с массовым пребыванием людей организованы проверки соблюдения требований пожарной безопасности. Это учреждения торговли, объекты культуры и спорта, досуговые детские организации, детские сады, школы, учреждения здравоохранения и социальной защиты и др. Всего на территории региона в органах государственного пожарного надзора взяты на учет 4 тыс. 35 таких объектов.
С 28 марта прокуратурой Кемеровской области с привлечением специалистов Госпожнадзора проведены внеплановые проверки 697 объектов. Выявлено более 3 тыс. нарушений требований пожарной безопасности. В основном это неудовлетворительное состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов; неисправность систем автоматической пожарной сигнализации, систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; неисправность противодымной защиты и аварийного освещения; необеспеченность нормативного количества первичных средств пожаротушения; неудовлетворительное состояние внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения. Кроме того, руководители многих учреждений не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму. По итогам проверок к административной ответственности уже привлечены 245 должностных и юридических лиц. Приостановлена эксплуатация восьми объектов.
Областные власти подготовили предложения по изменению нормативно-правовых актов, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности. В их числе — создать в торгово-развлекательных, культурно-зрелищных и других объектах массового пребывания людей, управляющие компании, которые будут заниматься конкретно вопросами безопасности, в том числе пожарной безопасности. Это и другие предложения направлены в Совет Федерации и в Государственную Думу Российской Федерации.
«Наказать, закрыть, привлечь к ответственности это не самоцель. Цель — привести все объекты в соответствие с требованиями безопасности», — подчеркнул полпред.
Сергей Цивилев отметил, что власти заинтересованы в том, чтобы бизнес развивался, оказывал качественные услуги населению. Вместе с тем с бизнесом нужно составить разумный диалог.
Глава Кузбасса определил основные направления совместной работы: бизнес должен быстро и эффективно развиваться, быть социально направленным, соблюдать экологические требования. «Но на первом месте — безопасность людей», — подчеркнул Цивилев.
Сергей Цивилев провел рабочее совещание с главами городов и районов
Главные темы обсуждения — вопросы пожарной безопасности и патриотического воспитания молодежи.
Начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области Александр Мамонтов озвучил ряд предложений, которые помогут сократить количество пожаров и предотвратить гибель людей. Например, в территориях области необходимо наладить работу единых дежурно-диспетчерских служб, обеспечить их необходимым оборудованием и квалифицированными кадрами. Важно обеспечить людям возможность свободного приобретения технических средств оповещения о пожаре для жилых помещений, а также продолжить работу по установке техсредств в домах маломобильных граждан, многодетных и малообеспеченных семей. На сегодняшний день в такой помощи нуждаются 10 тыс. 957 семей. В 2017 году спецсредства установили в домах 4031 семей.
Кроме того, руководитель областного управления МЧС отметил необходимость активизации работы патрульных групп по выявлению возгораний в сельских территориях.
Как отметил Александр Мамонтов, еще одной причиной пожаров являются неконтролируемые отжиги сельхозтерриторий. Зачастую хозяйства проводят их, пренебрегая правилами безопасности.
Сергей Цивилев поддержал предложение разработать индивидуальные графики контролируемых отжигов в зависимости от расположения и таяния снега на территориях.
– Необходимо принять все меры, чтобы сократить количество пожаров и гибели людей. В том числе рассмотреть опыты работы других регионов, лучшие практики применить в Кузбассе, — обратился Сергей Цивилев к руководителю областного управления МЧС.
Вторым вопросом обсуждения стало патриотическое воспитание молодежи.
– Сегодня особенно важно рассказать подрастающему поколению о подвигах солдат в Великой Отечественной войне, вкладе тружеников тыла, героизме соотечественников в локальных войнах. Необходимо привлекать ветеранов и участников военных действий для работы со школьниками и студентами, — подчеркнул глава региона.
Сергей Цивилев сообщил, что будет введена должность помощника при главе региона для работы на общественных началах по патриотическому воспитанию, а также предложил руководителям территорий ввести такие должности в городах и районах. Советники из числа ветеранов и участников военных действий будут помогать в организации и проведении мероприятий по патриотическому воспитанию, определять основные направления работы.
Руководитель кемеровского областного отделения всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» Игорь Кошелев сообщил, что ветераны и участники боевых действий готовы подключиться к реализации новых инициатив в работе по патриотическому воспитанию.
В Знаменском соборе Кемерова Патриарх Московский и всея Руси Кирилл провел панихиду по погибшим в ТЦ «Зимняя вишня»
Глава русской православной церкви прибыл в Кемерово на 40-й день трагедии, до начала панихиды посетил место пожара, возложил цветы.
Богослужение с участием родственников погибших и пострадавших в «Зимней вишне» посетили полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, врио губернатора Сергей Цивилев, митрополит Кемеровский и Прокопьевский Аристарх.
Панихида транслировалась в прямом эфире по нескольким телеканалам.
Патриарх Кирилл побеседовал с членами семей погибших при пожаре, каждому уделил внимание.
В заключение службы глава Русской православной церкви призвал благословение на всю Кемеровскую область и ее жителей, передал в дар Знаменскому кафедральному собору икону Святого мученика младенца Гавриила Белостокского (Заблудовский), день памяти которого отмечается 3 мая. Святой Гавриил в православии считается целителем детей.
«На этом месте, взирая на эти цветы, игрушки, особым образом чувствуешь всю ту бездну горя, через которую прошли люди, родители, близкие. Те, кто скончался, вместе с нами, они там, где нет боли, скорби, но мы, люди, имеющие вот это тело, нервы, разум, не можем дистанцироваться от того страдания, которое произошло. Мое главное обращение, слово ко всем тем, кто был обожжен этой трагедией — помните, что вы уже скоро увидитесь со своими детьми, потому что человеческая жизнь — мгновение, — обратился к кемеровчанам патриарх Кирилл.