Cовещании под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности
22 марта 2019 года Президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин принял участие в совещании под председательством премьер-министра РФ Дмитрия Медведева о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности.Правительство России предложит универсальный и индивидуальный режимы защиты инвестиций для проектов, реализуемых по инициативе бизнеса, заявил Дмитрий Медведев.
«Для того, чтобы этот документ (законопроект о защите и поощрении капиталовложений) был действенным и интересным для представителей предпринимательского сообщества, предполагается сформировать два основных инвестиционных режима для тех проектов, которые реализуются по инициативе бизнеса, так называемый универсальный и индивидуальный», - сказал председатель правительства.
По его словам, в рамках универсального режима инвесторам будет предложен определенный набор условий, которые являются стандартными для большей части проекта, а государство возьмет на себя обязательство их не менять в течение определенного срока. Д.Медведев отметил, что этот срок будет достаточно длительным.
«Нужно еще продумать, каким образом это обязательство будет на самом деле гарантировано, потому что в общем мы с вами понимаем - государство у нас, как и вообще любое государство, имеет право на все. В пределах, конечно, установленных Конституцией и законами. Поэтому это обязательство действительно должно быть определенным образом подкреплено», - сказал он.
Этот период, отметил премьер-министр, будет зависеть от объема вложенных инвестором денег и в ряде случаев должен сопровождаться обязательством по компенсации затрат инвестором на строительство необходимой инфраструктуры за счет оплачиваемых им налогов.
Дмитрий Медведев считает, что до конца года можно будет реализовывать несколько десятков проектов в рамках соглашений о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК).
"Мы видим, что интерес инвесторов к таким условиям, которые заложены в законопроекте (о СЗПК), которые разрабатывались совместно с бизнесом, достаточно высокий. Была создана рабочая группа, которая отбирает предварительные заявки. Поступило их довольно много", - сказал он.
Премьер уточнил, что речь идет примерно об 1 тыс. инициатив, причем их общий объем в денежном выражении составляет порядка 76 трлн рублей.
"Мы рассчитываем к концу года, что уже несколько десятков проектов можно будет начать реализовывать. Это даст ощутимый эффект при достижении целей национальных проектов", - отметил Д.Медведев.
В совещании также приняли участие первый вице-премьер - министр финансов Антон Силуанов, вице-премьер - руководитель аппарата правительства Константин Чуйченко, вице-премьер Дмитрий Козак, глава Минэкономразвития Максим Орешкин, замруководителя аппарата правительства Валерий Сидоренко, замминистра финансов Андрей Иванов, председатель госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" Игорь Шувалов, а также члены Бюро Правления РСПП председатель совета директоров EVRAZ plc Александр Абрамов и председатель совета директоров АО "Группа Илим" Захар Смушкин, член Правления РСПП гендиректор АО "СУЭК" Владимир Рашевский.
Совещание.
Вступительное слово Дмитрия Медведева:
Совещание о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности
Совещание о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности
Мы с вами продолжаем работать над одним важным документом. Я проводил совещание (уже достаточно давно) по проекту нового закона о защите и поощрении капитальных вложений и развитии инвестиционной деятельности в нашей стране. Мы обсуждали проект, на тот момент существовавший, был проведён целый ряд совещаний в Правительстве, а также различные встречи с участием бизнеса.
Пора подводить итоги, потому что, строго говоря, все сроки, которые мы себе ставили для подготовки этого законопроекта, вышли.
Участники совещания
131Kb
Список участников совещания о защите и поощрении капиталовложений и развитии инвестиционной деятельности в Российской Федерации, 22 марта 2019 года
Коротко остановлюсь на нескольких моментах.
Во-первых, для того чтобы этот документ был действенным и интересным для представителей предпринимательского сообщества, предполагается сформировать два основных инвестиционных режима для проектов, которые реализуются по инициативе бизнеса: универсальный и индивидуальный.
В рамках первого инвесторам будет предложен определённый набор условий, которые являются стандартными для большей части проектов, а государство возьмёт на себя обязательство их не менять в течение определённого срока, причём достаточно длительного. Нужно ещё продумать, каким образом это обязательство будет гарантировано, потому что мы с вами понимаем: государство у нас, как и вообще любое государство, имеет право на всё – в пределах, установленных Конституцией и законами. Поэтому это обязательство должно быть определённым образом подкреплено. Этот период будет зависеть от объёма вложенных инвестором денег. И в ряде случаев – это должно сопровождаться обязательством по компенсации затрат инвестора на строительство необходимой инфраструктуры за счёт уплачиваемых им налогов.
Индивидуальный режим предусматривает расширенные условия, различные меры финансовой и нефинансовой поддержки. Среди них, например, компенсация процентной ставки, предоставление капитальных грантов и целый ряд других.
Дополнительно предложены инвестиционные режимы, которые позволят федеральным министерствам и регионам привлекать инвесторов к реализации мероприятий национальных проектов на конкурентной и конкурсной основе. Это тоже очень важно с учётом того, какое значение мы придаём национальным проектам, какой объём финансовых инвестиций заложен в бюджет, какие предполагаются направления для совместной работы.
Во-вторых, все проекты будут реализованы в реальном секторе экономики, за исключением некоторых направлений. При этом доля собственных средств должна быть достаточно высокой. Предлагается для социальной сферы – 250 млн рублей при общем бюджете проекта 1 млрд рублей, для проектов в сфере промышленности, сельского хозяйства, утилизации отходов, туризма и услуг объём собственных средств инвестора должен составлять не менее 1 млрд рублей, а общий бюджет – не менее 5 млрд рублей. Кроме того, проект должен быть новым и располагаться на территории нашей страны.
Мы видим, что интерес инвесторов к условиям, которые заложены в законопроекте и разрабатывались совместно с бизнесом, достаточно высок. Была создана рабочая группа, которая отбирает предварительные заявки. Их поступило довольно много – около тысячи инициатив. Нужно, конечно, смотреть на реалистичность этих инициатив. Тем не менее их уже объявленный объём составляет порядка 76 трлн рублей. Мы рассчитываем, что к концу года несколько десятков проектов можно будет начать реализовывать. И это даст ощутимый эффект при достижении целей национальных проектов.
Давайте сегодня обсудим этот законопроект и поставим в этой дискуссии уже завершающую точку, чтобы законопроект мог быть внесён на заседание Правительства.